RÉSUMÉ
Genre et gouvernance urbaine : la participation des femmes à la gouvernance des communes du Grand Lomé (Togo)
La participation des femmes à la gouvernance urbaine dépend d'un certain nombre de facteurs, dont l'organisation du territoire, la répartition des tâches, le partage du pouvoir et la maîtrise des ressources. Bien que les femmes soient plus impliquées dans la gouvernance urbaine ailleurs en Afrique, leur présence dans la sphère du pouvoir urbain dans le Grand Lomé est encore limitée. D'où le problème de la faible participation des femmes à la gouvernance urbaine du Grand Lomé, tant en termes de nombre que de responsabilité occupée. La présente thèse analyse la place des femmes dans la gouvernance urbaine du Grand Lomé. Pour y parvenir, la méthodologie a consisté à réaliser une revue de littérature, suivie d'entretiens individuels semi-directifs. En triant les variables objectives de la population cible (allant du niveau d'éducation au revenu mensuel, en passant par l'état matrimonial et l’implication dans la gouvernance des communes), 384 répondants ont été sélectionnés comprenant des acteurs de sexes, d'âges et de professions différents. Les données ont été récoltées de juin 2022 à novembre 2023 ont porté sur 222 femmes et 162 hommes dans répartis dans les communes du Grand Lomé. Cette population était composée de conseillers municipaux des deux sexes, de secrétaires généraux de communes, des personnels administratifs et techniques de même que des personnes ressources. Le guide d'entretien comprenait des questions sur les motivations, les obstacles, les ressources financières et l'éducation scolaire. Le résultat central de la recherche montre que le problème n’est pas normatif mais opérationnel car le déficit d’effectivité de la décentralisation entraîne inéluctablement une gouvernance urbaine structurellement peu inclusive. De plus, le leadership féminin est présent mais peu reconnu car les perceptions sociales freinent son institutionnalisation. Dès lors, il apparaît sans ambages que l’inclusion formelle est différente du pouvoir réel. En effet, la faible participation effective des femmes à la gouvernance locale ne relève pas d’un déficit normatif, mais d’un déficit d’opérationnalisation institutionnelle et de transformation socioculturelle.
Mots clés : Gouvernance urbaine, Genre, Participation des femmes, Grand Lomé, Togo

ABSTRACT
Gender and Urban Governance: Women's Participation in the Governance of the Municipalities of Greater Lomé (Togo)
Women's participation in urban governance depends on a number of factors, including land use planning, the distribution of tasks, power sharing, and control of resources. Although women are more involved in urban governance elsewhere in Africa, their presence in the sphere of urban power in Greater Lomé is still limited. Hence the problem of low participation of women in urban governance in Greater Lomé, both in terms of numbers and responsibilities held. This thesis analyzes the place of women in urban governance in Greater Lomé. To achieve this, the methodology consisted of a literature review, followed by semi-structured individual interviews. By sorting the objective variables of the target population (ranging from level of education to monthly income, marital status, and involvement in municipal governance), 384 respondents were selected, including actors of different genders, ages, and professions. Data was collected from June 2022 to November 2023 from 222 women and 162 men in the municipalities of Greater Lomé. This population consisted of municipal councilors of both genders, municipal secretaries-general, administrative and technical staff, and resource persons. The interview guide included questions on motivations, obstacles, financial resources, and education. The main finding of the research shows that the problem is not normative but operational, as the lack of effective decentralization inevitably leads to structurally inclusive urban governance. Furthermore, female leadership is present but little recognized, as social perceptions hinder its institutionalization. It is therefore clear that formal inclusion differs from real power. Indeed, the low effective participation of women in local governance is not due to a normative deficit, but to a deficit in institutional operationalization and sociocultural transformation.
Keywords: Urban governance, Gender, Women's participation, Greater Lomé, Togo